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“全面改薄”助力教育脱贫攻坚

教育公平是社会公平的重要基础,而教育公平的关键是机会公平,基本要求是保障人民群众依法享有受教育权利,重点是促进义务教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源。2013年以来,教育部、国家发展改革委、财政部坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,相继启动实施了全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作(以下简称“全面改薄”)、义务教育薄弱环节改善与能力提升工作(以下简称“能力提升”),持续改善学校教书育人环境,助力打赢教育脱贫攻坚战,让农村地区孩子们和城市孩子一样,享受到公平有质量的教育,一样有人生出彩的机会。

“全面改薄”成效大,“20条底线”全完成

爬上半山腰里的四川金河镇小学5年级教室,从门口可以看见:坐姿端正、穿着整齐、阳光可爱的小学生,正在聚精会神地听老师讲课,老师用多媒体给孩子上课,课堂上师生间精彩互动。“我在山区从教20多年了,以前凭一张嘴、一块黑板、一支粉笔,一本书就把一堂课给教了。现在应用多媒体教学,能够把许多知识串联到课堂里来,甚至可以给孩子一些情景再现,不仅让学生有了直观体验,而且互动更频繁,学习效果更好了。”金河镇小学张老师说,像《金色的鱼钩》一篇课文,多年前给学生讲,就只能靠老师引导、学生自己想象了,现在打开多媒体一体机,把红军过草地的视频播放给学生看,他们就能获得更直观、深刻的感受了。

走进大渡河边上的四川金口河区彝族乡鲤鱼浩小学,孩子们尽情地在操场上玩耍、打球、跑步。站在学校新建的教学楼前,我们可以看到,不管是校舍建设还是配套设备,这里都不比城里小学差,明亮宽敞的教室、干净舒适的宿舍、标准的美术室、图书室和实验室,曾经让农村孩子羡慕不已的现代化教学设施和生活设施,真真切切地呈现在鲤鱼浩小学的校园内。鱿鱼浩小学的操场以前都是大土坑,一刮风就尘土飞扬,一下雨就全是泥泞,2014年“全面改薄”后对校园进行了改扩建,学生学习生活条件明显改善,据学校艾校长反映,现在好多学生双休日都不愿意回家,已经爱上了学校宿舍。学校还建了教师周转宿舍,让老师有了更好“落脚”的地方,老师生活顺心了,工作也更安心了。

在河西走廊中段的张掖市,结合“全面改薄”工作的实施,投入14977万元,在农村中小学全面开展“煤炉革命”和“厕所革命”。经过5年的集中整治,全市98.7%的农村学校冬季取暖问题得到彻底解决,彻底告别了煤炉取暖时代“热了怕烫伤学生、冷了怕冻病学生、晚上怕师生煤烟中毒”的取暖“危时代”。全市85所乡镇寄宿制中小学普遍建成水冲式厕所,95%的农村小学安装了干封式粪尿分集蹲便器,基本消除农村学校厕所脏、乱、差、臭的现象,为农村学校旱厕改造探索出了一条新路子。

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(注:张掖市民乐县曹营小学煤炉改造前后对比图)

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(注:张掖市民乐县中小学校厕所新貌)

金河镇小学、鲤鱼浩小学及张掖市中小学校的变化,是实施“全面改薄”工程、推进教育脱贫攻坚的一个缩影。五年来,中央财政累计投入专项补助资金1699亿元,带动地方投入3700多亿元,全国新建改扩建校舍2.21亿平方米、体育运动场地2.1亿平方米,购置各类教学仪器3.01亿台件套、生活设施1824万台件套、图书6.32亿册、课桌凳3469万套、数字教育资源1477万GB,全国99.8%的义务教育学校达到“20条底线”要求(到年底前100%完成),这一组组数据彰显了“全面改薄”工作的成效,见证了学校办学条件的巨大变迁,也是一份份闪亮的纪录表与成绩单。

教育决定着我们的今天,也影响着我们的未来。让贫困家庭的孩子都能接受更公平有质量的教育,不只是全体国人达成的价值共识,也是举国上下竭力实现的国家工程。从中西部农村初中校舍改造工程,到中小学校舍安全工程,再到“全面改薄”工程,成效已经显现,学校成为最安全、最美丽、最有生机和希望的地方。国务院教育督导委员会办公室网络问卷调查师生群众980万人次,对“全面改薄”工作的综合满意度在88%以上(85%以上为优)。作为第三方,清华大学教育研究院进行了密切的跟踪调查,结果显示,“全面改薄”五年工程规划科学细致,建立了科学规范的问责机制,构建了精干高效的管理模式,工程进展符合序时进度要求,贫困地区学校和学生广泛受益,指出“全面改薄”使人民群众有了具体而丰富的获得感,是共同价值理念促进政策实施的典范。现在走到广大乡村,我们看到一批批农村学校旧貌换新颜,校舍窗明几净、运动场宽敞美丽、食堂宿舍干净卫生,校园充满生机,学生有朝气,老师有激情,人民群众的教育获得感明显增强,教育满意度明显提升。

“能力提升”很及时,三项大礼点准穴

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